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中牟:实行“异地办” 破解“办证难”

“我们项目本来在中牟新区规划区域内,结果区划一调整,被划到了经开区,办施工许可证一下子不知道从哪入手,也不知道该找谁办、怎么办……”裕丰玻璃项目的负责人无奈地表示。这是部分企业面临的共性问题:随着区划调整,有的项目面临“施工在A地、办证在B地”的尴尬局面,企业为办证不得不“两地跑”,耗时费力。

如何切实解决企业办证过程中的堵点、痛点,让企业办证更省心?为贯彻落实国家“放管服”改革及《优化营商环境条例》精神,中牟新区住建局坚持以企业需求为导向,聚焦施工许可办理环节的“区划壁垒”难题,积极探索创新审批机制,着力提升审批效率与企业获得感。

助建网专注建筑工程信息,提供工程找施工队伍和劳务分包服务。平台聚合各市住建局招标采购项目信息、各地建筑企业简介,为居间人和施工方分享更有用的建设工程项目信息,助力建筑业聚力发展。建立协同认定机制,明确审批路径。面对因区划调整产生的审批问题,中牟新区住建局主动与相关区域城乡建设主管部门建立“联合认定”机制。对于已取得建设工程规划许可证的项目,由两地住建部门联合出具《区划调整项目情况说明》,据此直接核准在原属地(中牟新区)办理施工许可证,从根源上明确了“谁来接、怎么接”的问题。

优化服务流程,实行“一窗受理、内部协同”。在企业申请环节,践行“企业点单、政府跑腿”的服务理念。企业只需向项目原属地(中牟新区)审批窗口提交申请,后续的跨部门沟通、情况核实等程序全部由政府部门内部协同完成,变“企业两地跑”为“数据内部流”,最终由中牟新区向企业发放施工许可证。

固化成功经验,形成可复制的工作模式。将“联合情况说明+属地直接发证”这一成功实践,固化为一套成熟、稳定、可复制的工作模式。该模式不依赖于新出台的政策文件,而是基于现有行政资源的高效协同,化解了因区划调整、管辖权转移带来的审批衔接问题。

中牟新区住建局针对因区划调整导致的企业“施工许可异地办理难”问题,创新推行“联合认定、属地发证”机制,成功实现施工许可“跨区通办”。截至目前,中牟新区已为多家企业成功办证,平均审批时间压缩至3个工作日内,企业满意度显著提升。这一创新举措不仅为企业解了“燃眉之急”,也为优化区域营商环境注入了新动能。

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