安阳：创新管理模式 服务城市管理

城市的核心是人，如何进一步增加市民的幸福感和获得感？安阳市城市管理局跟着民声补齐城市管理短板，以“绣花”之功，创新“文明执法+温情服务”管理模式，着力提升为民服务能力水平。安阳市城市管理执法支队2023年被省法治政府建设领导小组评为“河南省服务型行政执法示范点标兵”单位。

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一、打造“心品牌”，温情服务解难题。恪守“以人为本”理念，擦亮“暖心、贴心”服务品牌。打造“有奖随手拍”品牌，处置群众反映问题1200余件，成为市民反映市容环境、街面秩序等城市管理类问题的重要平台，让城市管理更有参与感；打造“五星级门店评选”品牌，在全市范围内评选五星级商户200家，充分发挥城市管理五星级商户示范引领作用；打造“社会监督员”品牌，聘任100余名社会各界人士为城市管理监督员，在全市范围营造人人参与城市环境监管治理新格局。按照《临时便民摊群点管理的指导意见》相关要求，因时制宜、因地制宜设置新年春联、农副特产、元宵花灯等年货摊点，对外发布“春联、年货集市地图”，规范设置便民摊群点83个，为群众采购提供便利。规范修鞋、修车、修锁“三修点”104处，方便群众小修小补。组织城管部门制定“瓜果地图”，共设置临时销售点46处，帮助近500户瓜农在城市“安家”。

二、用好“新手段”，科技赋能暖民心。破解城市治理停车难等问题，强化科技赋能是必由之路。安阳市城市管理局依托城市运管服平台，“一网统管”，完成市级智慧停车综合管理服务平台搭建，目前接入70处公共停车场，盘活11000个公共停车位，日均服务3.5万车次以上。建立重大活动服务保障联动机制，五一、国庆、春节等假日重要时段开展旅游服务保障，协调开放公共场所停车场11000余个车位向社会免费开放，提升市民游客幸福感和获得感。

三、建立“亲机制”，柔性执法有温度。坚持“721工作法”，让城市管理既有“法度”，又有“温度”。建立健全包容审慎监管制度，轻微违法行为通过提醒、警示、告诫等措施，引导和鼓励商户等自查自改违法行为。实施首次轻微违停免罚机制，受理首次轻微免罚5200余起，审核通过2800余起。依托微信公众号开通网办功能，网上办理办结违停申诉4100余起，让群众办事更便捷。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求，围绕春节期间人流车流量集中的商超市场、公园绿地、景点景区、交通场站、小区广场周边等强化市容秩序管控，将执法、管理与服务“三位一体”相融合，积极引导各类摊贩规范经营，确保春节期间市容秩序“洁、净、有序”，为市民群众营造一个喜庆祥和的过节氛围。（供稿：执法监督处）