平顶山：从“住有所居”到“居有所乐”

完整社区建设是落实以人民为中心发展思想的重要举措，是提升城市治理现代化水平的关键抓手，更是增强群众获得感、幸福感、安全感的暖心工程。平顶山市住建局以住建部《完整居住社区建设指南》为指导，围绕“党建引领、设施完善、服务优质、治理高效”目标，统筹推进社区规划、建设、管理、服务全链条升级，打造了一批“有温度、有活力、有品质”的幸福家园，为城市更新注入民生温度与治理效能。2025年计划建设30个完整社区试点，现已高质量建成7个，超额完成阶段目标，形成可复制推广的先进经验。

规划领航——绘就社区“幸福蓝图”：东苑社区居民李阿姨表示，如今小区规划清晰，养老、儿童设施齐全，让人安心。平顶山市将完整社区建设纳入国土空间规划，明确公共服务、基础设施、公共空间等配置标准，推行“一社区一策”，分类制定老旧社区改造、新建社区提升方案。同时出台《平顶山市完整社区建设三年行动计划》，建立“财政补贴+社会资本+居民众筹”多元投入模式，撬动社会资金参与改造。积极联合住建、民政、卫健等多部门协同推进，依职能划清职责分工，建立联动机制、加强协作，凝聚各方力量形成“一盘棋”工作合力，推动任务高效落实。

设施筑基——打造社区“幸福标配”：嵌入式建设“养老+托育”双中心，整合日间照料、普惠托育、健康管理等功能，打造“银发学堂”“童趣天地”，推广智慧助老、亲子驿站等服务，实现“养老不离家、托育不出社区”。构建“15分钟生活圈”，引入24小时便利店、共享药房、智能快递柜，升级社区食堂、课后托管班，完善“家门口”服务，激活社区“微细胞”，让居民生活“小事不出社区”。利用社区闲置角落打造“共享花园”“共享书吧”“健身长廊”“邻里会客厅”，举办邻里市集、文化沙龙，促进社交消费与社区凝聚力双提升。利用边角地、闲置地新建立体停车场、智能充电桩，消除“停车难”“飞线充电”隐患，破解“停车难”“充电难”痛点。

治理增效——筑牢社区“幸福基石”：以基层党组织为核心，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级体系，推行党员“双报到”和“责任区认领”制度，推动党建与物业管理、居民服务深度融合。建立“社区+物业+业委会”三方联动机制，定期召开联席会议解决公共设施维护、垃圾分类，以及停车难、充电难等事项，共同破解“民生难题”。完善居民自治章程，制定《社区居民公约》，明确公共空间使用、纠纷调解等规则，增强居民自我管理意识。创新推行“积分制”管理，对参与社区志愿服务、文明创建的居民给予积分奖励，积分可兑换社区公共服务，优先使用活动室、抵扣物业费，充分激发居民共建热情。

文化浸润——凝聚社区“幸福共识”：挖掘社区文化符号，通过老照片征集、口述历史提炼社区文化IP，设计设计特色logo、主题墙绘，举办“社区故事会”活动，增强居民归属感，增强居民认同感。举办“百家宴”“旧物置换市集”“社区微更新设计赛”等品牌活动，组建合唱团、书画社，打破“陌生人社会”壁垒，营造熟人社区氛围。常态化开展“社区邻里节”等活动，组建合唱团、书画社等兴趣团体，设立“共享工具屋”“爱心菜园”，促进居民融合，倡导资源共享、互助共赢理念，培育邻里共享文化。

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