驻马店市全面深入贯彻落实习总书记关于城镇燃气安全整治指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持问题导向、目标导向、责任导向,围绕燃气安全装置加装、瓶改管、燃气隐患排查等关键部位、关键环节,市县联动,精准发力,全面强化燃气安全管理,确保高标准完成省重点民生实事,保障广大人民群众生命财产安全。
一是大力推进瓶改管惠民工程。驻马店市在全省率先提出“瓶改管”三年攻坚计划,从2022年起至2024年底,大力推进餐饮场所“瓶改管”惠民工程。成立了“瓶改管”工作专班,坚持“减免助推、即用即改、有序推进”原则,统筹协调,部署落实,建立督导通报制度,着力推进深入开展。截至目前,已完成改造1598户,计划2024年底完成11000户改造目标。
二是积极推进省定重点民生实事。驻马店市超额完成省定重点民生实事目标任务,截至目前,全市管道燃气自闭阀安装326510户,安装率达135%,瓶装燃气更换金属软管246934户,更换率达120%。
三是推进老旧管网更新改造。2023年,驻马店市计划更新改造老旧燃气管网61.36公里,截至目前,已投资994万元,完成全市61.66公里老旧燃气管网改造。
四是加强瓶装液化气站安全管理。市城管局牵头,组织各县区、市公安局、市市场监督管理局、市应急管理局等部门,按照“主体在县区、重点在乡镇、延伸到村庄”的全覆盖模式,上下联动,齐抓共管,边排查边整治。现已对全市98家燃气经营企业进行了安全生产隐患排查,2023年全年,我市处置“过期罐”约2.8只。
五是积极开展管道燃气特许经营评估。驻马店市成立由市政府副市长李全喜任组长的管道燃气特许经营领导小组,通过对我市管道燃气经营企业特许经营评估,真正淘汰一批合同履约差、供应保障或安全投入少、服务质量差、风险管控能力水平不高的经营企业,提升行业本质安全。
六是开展全市城镇燃气安全生产异地交叉检查。全市九县四区交叉互查,各县区燃气主管部门采用“领导+专家”模式,由分管副局长任组长带所属县区专家技术人员采取“四不两直”方式,不打招呼、直奔基层、直插现场,通过“看听查访”检查,对被检查县区燃气安全管理运行开展全覆盖检查,精准发现问题。
助建网专注建筑工程信息,提供工程找施工队伍和劳务分包服务。平台聚合各市住建局招标采购项目信息、各地建筑企业简介,为居间人和施工方分享更有用的建设工程项目信息,助力建筑业聚力发展。七是开展城镇燃气商业用户培训。按照“市级部署、县区落实、分类分级开展培训”的原则,各县区对辖区内学校、医院、养老院、餐饮场所等人员聚集的燃气使用单位,特别是餐饮经营场所全体从业人员,采取灵活多样的培训方式,进行全覆盖培训,提高从业人员和燃气终端用工的安全意识,规范标准操作流程,2023年度,全市开展培训235场,覆盖人数19881人次。
八是全面闭环整改隐患问题。驻马店市推进燃气安全大排查大整治,以钉钉子精神“过筛子”“堵漏洞”,层层压实责任,形成隐患排查整改闭环,全面筑牢安全生产防线全面提升排查整改质量。坚决防止“死角”“盲点”,夯实安全生产基础,压实安全生产责任,把燃气安全管理各项措施落实到位,建立问题隐患整改清单,明确责任人、明确整改时间、明确整改方案、明确验收时间,对照问题清单,实行销号制度,确保隐患问题清零,切实消除安全隐患。2023年度市县区累计出动执法人员16545人次,专业技术人员4528人次,全市检查燃气经营企业122家,覆盖率100%,排查燃气管道5845公里,排查全市燃气企业的商业用户数量12813户,入户安检的商业用户数量16086户,入户安检率100%,排查燃气用户93万户,共发现隐患6834个,已整改隐患6834个,隐患整改率100%。
九是市县部门联动开展严格执法。市城管局、市市场监督管理局和市公安局开展联合执法行动8次,打击非法储气黑窝点13处。市城管局向各县区城管局印发交办通知12份,限期解决燃气安全隐患问题,其中新蔡县关停5家无证经营液化气站,平舆县关停整改1家液化气站,遂平县关停整改2家液化气站。全市处罚燃气违法行为119起,处罚金额125.319万元,行政拘留燃气涉法人员133人,形成有力震慑,确保了我市燃气领域总体运行平稳。