南阳市城市管理局 “双围”整治持续发力 打造“净美城市”

2023年以来，南阳市城市管理局会同有关职能部门和四区政府，着眼解决“围而不建、建而不挡、挡而不管”等“不合规、不合理、不安全”围挡围墙乱象，市区联动，持续发力，深入开展市中心城区围挡围墙整治行动，坚持应拆尽拆、立整立改，拆除市民群众“堵心墙”，打造文明城市新窗口。截至目前，458处“双围”整治任务台账已如期完成，其中，拆除118处，拆除面积27787平方米；整改提升340处，累计长度283040米。

一、突出重点，协调联动推进

市委、市政府成立了以分管副市长为组长的组织指挥机构，高位启动推进。市城市管理局成立由局主要负责同志挂帅的工作专班，精细谋划出台整治方案，落实落细整治责任，多次组织召开推进会、协调会，形成了台账式推进、清单化销号的工作推进机制。市直有关职能部门和四区政府成立工作专班，部门协同，市区联动，主动作为，强力攻坚。通过“双围”整治，拆除整改一批，美化提升一批，打造了舒朗靓丽的城市风景线，有力提升了市民群众的宜居感和幸福感。

二、坚持闭环推进，倒逼任务落实

以问题整改为核心，从发现问题、落实责任、对账销号等环节入手，建立闭环推进机制，按照先急后缓、先主后次、先易后难，坚持普遍性问题逐个解决、突出性问题重点整改、个别性问题现场办公，做到问题不解决、工作不收手，全方位、无死角整改提升，推动“双围”整治任务落到实处。一是拉网排查，明确任务。组织市、区城管执法人员，对中心城区14条快速路、25条主干路、7座跨白河桥梁、6个高速出入口和高铁片区开展全覆盖无死角，兜底拉网式排查，对区域内的有碍市容环境、未批私设的围挡围墙一一登记造册，拍照存档，做实一本“双围”整治台账，做到“底子清”；二是建立台账，挂图作战。对排查出的467处围挡围墙，建立台账，层层落实责任，做到目标、任务、时限、责任人“四个明确”，制图上墙，对账销号，拆除一个，销号一个，做到“进度明”；三是强化督导，倒逼进度。组织四个督导组分包四区，现场督导，跟踪问效，实行“一天一督查、一天一排名、一天一通报”，当天排名通报情况直报市四大家领导，以高效督导倒逼台账清零，做到“落得实”。

三、坚持达标提升，扮靓城市颜值

结合文明城市常态化创建要求，提升工地围挡美化、亮化水平，使工地与周边环境相得益彰、融为一体，全面提升现有施工围挡安全性和美观性。同时，针对围墙美化，聘请专业设计公司，精心设计，融入文化元素、南阳元素，精心打造二中校园围墙、建业森林半岛区域围墙等精品亮点，突出白墙黛瓦、文化点缀和社会主义核心价值观等公益宣传，以点带面，提升城市颜值。

四、坚持规范管理，确保常态长效

一是落实管理责任。会同市住房和城乡建设局、市交通运输局、市生态环境局、市自然资源和规划局联合出台了《南阳市中心城区施工围挡规范管理暂行办法》，对市中心城区施工围挡设置的原则、部门监管的职责、审批流程进行统一和明确，为推进围挡管理的标准化、制度化、规范化提供了遵循；二是明确设置标准。针对施工围挡标准不统一、设置不规范问题，向市政府提交了《南阳市城市管理局关于统一中心城区项目建设施工临时围挡设置标准的请示》，根据市政府主管市长“前端设置规范标准，后端强化监管，不符合规定的予以拆除”的批示精神，扎实推进“双围”整治，不断实现围挡管理的标准化、制度化、规范化；三是强化源头治理。相关职能部门严格占道施工围挡、建筑工程围挡源头审批、备案管理，对达不到标准要求的，一律不予审批。同时，责成建设单位将开竣工日期、施工面积、建设单位、施工单位、监管单位及相关监督电话等信息，形成施工项目公示牌，每隔50米设置在围挡上，发挥市民群众知情权和监督权。